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宁海县山塘治理工程建设管理实施办法

发布日期:2017-05-06信息来源:县水利局浏览次数:字号:[ ]

第一章 总则

第一条  为规范和加强我县山塘治理工程的建设管理,保障工程建设的安全、质量、进度和投资效益,根据国家、省、市有关法律、法规和技术规定,结合我县山塘治理工程建设的实际情况,特制定本办法。

第二条  本办法适用于列入县山塘治理工程“十三五”期间实施的所有山塘。

第三条  山塘治理工程由镇乡人民政府、街道办事处负责实施。项目建设实行项目法人制、招标投标制、建设监理制、质量监督制、合同管理制和竣工验收制等制度,县水行政主管部门负责对山塘治理项目进行检查、监督管理。

      第二章 项目设计和审批

 第四条  根据县涉农资金整合农田水利建设类水利建设项目评审结果,由县水行政主管部门给各相关镇乡人民政府、街道办事处下达年度实施计划。

 第五条  山塘治理工程初步设计应由丙级及其以上水利水电设计资质的单位编制。

 第六条  山塘初步设计应在工程设计任务书规定的期限完成。初步设计项目应消除山塘存在的防洪、防渗、结构安全等工程隐患,并配套完善相关管理设施。

 第七条  县水行政主管部门应组织有关专家对山塘初步设计的除险加固方案进行审查,尽量做到方案符合工程实际,并对初步设计进行技术批复。

 第八条  由县水行政主管部门和相关镇乡人民政府、街道办事处共同组织对山塘施工图设计进行审查。

 第九条  山塘治理建设工程项目设计确需变更的,应按照《宁海县政府投资项目工程变更管理办法》、《宁海县水利工程项目建设工程变更管理实施细则》的规定执行。

第三章 项目管理

 第十条  山塘治理工程建设实行项目法人制。各镇乡人民政府、街道办事处为山塘治理工程建设的项目法人。项目法人对工程的质量、安全、资金筹措与使用、进度及投资控制、政策处理等全面负责。县水行政主管部门负责检查、监督管理。

 第十一条  山塘治理工程建设实行招标投标制。招投标工作由各镇乡人民政府、街道办事处按照《浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法》、《宁海县建设工程项目招标投标管理暂行办法》和《宁海县水利工程建设项目招投标管理办法》等相关规定执行。

 第十二条  宁海县招标投标管理办公室依法按管理权限对招标活动进行行政监督和管理。

 第十三条  工程施工招标由项目法人委托有相应资质的单位进行招标代理。代理单位应对提交的工程项目进行工程量复核及招标测算价的编制,并组织或指导完成工程招投标工作。

 第十四条  投标单位应具有水利水电工程总承包三级及以上资质。

 第十五条  中标单位应严格履行施工合同,精心组织施工,不得将工程转包或违规分包。若发现转包或违规分包,一经查实,由县水行政主管部门在宁海水利信息网不良行为公示栏中予以公示,并按有关规定予以处罚。

 第十六条  山塘治理工程建设实行监理制。监理单位必须具有相应的水利水电工程建设监理资质。

 第十七条  监理单位应严格履行监理合同,所派驻的现场监理机构的监理人员的数量、资格、专业配置等必须与所承接的监理工程任务相适应。

 第十八条  监理工作按《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003)、《浙江省建设工程监理管理条例》和《浙江省水利工程建设监理管理暂行办法》的相关规定执行。

 第十九条  山塘治理工程建设实行农民监督员制度,对工程质量进行全程旁站监督。

第四章  质量与安全管理

 第二十条  山塘治理工程建设实行项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制与政府监督相结合的质量与安全保证体系。各单位应严格执行国家、省市有关水利工程质量与安全管理规定,切实做好工程的质量与安全管理。

 第二十一条  项目法人在与施工单位签订的合同中应有明确的工程质量目标及安全责任条款。施工单位在工程建设过程中,不但接受并主动配合质量与安全监督机构对工程质量与安全的监督检查,而且应根据工程实际情况,对工程重点部位进行检测并提供相应的检测结果,发现工程质量问题或发生工程安全事故,均应按有关规定及时报告、认真处理。

 第二十二条  施工单位应规范施工管理,认真落实各项安全生产措施和内部质量“三检制”,对安全生产、施工质量的评定应坚持标准、实事求是。

 第二十三条  监理单位应认真履行质量与安全的控制职责。监理人员对重要分部工程和隐蔽工程,必须实行旁站监理,做好检查记录及拍照存档,并对工程质量评定实行平行抽检,严格把关;对施工单位安全生产措施实行检查监督。

 第二十四条 项目法人在工程施工前,按相关规定向工程质量与安全监督部门申请质监。工程质量与安全监督部门对山塘治理工程质量与安全进行全程监督,并按规定在工程验收时出具相应的质监意见或报告。

第五章  资金管理与筹措

 第二十五条 山塘治理工程建设所需资金由县财政专项资金(含上级补助,下同)和相关的镇乡人民政府、街道办事处自筹资金共同承担。

 第二十六条 工程建设所需的建筑工程费用(不包括清淤,下同)、管理费、勘测设计费、代理费、监理费等由县财政专项资金全额补助。

 第二十七条  工程政策处理费由相关的镇乡人民政府、街道办事处负责落实。

 第二十八条 山塘清淤费5万元以内的由县财政专项资金全额补助;超过5万元的,超过部分的50%由相关的镇乡人民政府、街道办事处负责落实。

 第二十九条 建设资金拨付根据《关于宁海县山塘整治工程(包括山塘报废)资金拨付办法》(宁水〔2015〕110号)执行。

第六章  工程验收

 第三十条 工程验收参照执行《宁海县山塘治理工程验收实施办法(试行)》(宁水函〔2016〕88号)。

第七章  山塘报废

 第三十一条 山塘报废参照执行《关于实施屋顶山塘报废的通知》(宁水〔2010〕4号)。

第八章  奖惩措施

 第三十二条  按宁海县重点实事工程考核办法予以奖惩。

第九章   附 则

 第三十三条  本《办法》由县水利局负责解释。

 第三十四条  本《办法》自发布之日起施行。   





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